兵庫県知事　先端技術で日本を先導、世界につなぐ

最終年度を迎えた地域創生戦略

――兵庫県地域創生戦略が、今年で最終年度を迎えています。移住促進の施策について、お聞かせください。

井戸　2015～2019年度の兵庫県地域創生戦略では、5年間で2万5700人の人材流入増加（流出抑制）という目標を掲げました。2018年10月1日現在の推計人口では、兵庫県は日本人の社会減が約6700人となる一方、外国人の転入者が5500人増となっており、トータルで約1200人の社会減となっています。現在、2020年度から始まる次期戦略を策定中ですが、日本人ベースでも社会増を達成することが重要になります。

今、兵庫県は他の地域からの転入を促進するために、関係人口の拡大にも力を注いでいます。今年、楽天株式会社と連携して「ひょうごe-県民制度」をスタートしました。「ひょうごe-県民制度」の登録者には「ひょうごe-県民証」を発行し、全国のコンビニやスーパーで利用すると、楽天スーパーポイントが付与されるほか、皆さまの利用額に応じて、楽天Edy株式会社から兵庫県にふるさと寄附が行われます。

「ひょうごe-県民制度」の登録者に発行される「ひょうごe-県民証」

さらに、県内地場産品などが買えるECサイト「ひょうご市場」を開設する予定であり、そこで買い物をすると、県独自の「ひょうごポイント（仮称）」を上乗せします。「ひょうごe-県民制度」は、県外に住む兵庫出身者や兵庫県に関心を持つ方々とのネットワークをつくり、将来の移住にもつながると期待しています。

兵庫県には37校の大学があり、短大・高専を含めると56校があります。高等教育機関が充実しているため、年齢別の人口動態を見ると、10代の増減は横ばいで推移しているのですが、就職を機に県外に流出する若者が数多くいます。

人口減少に歯止めをかけるためには、20代の対策、特に女性の対策が重要です。兵庫県はものづくり企業が多く、そうした企業は若い女性の雇用の場としてあまり意識されていません。今、公益社団法人兵庫工業会と一緒に、県内ものづくり企業で働いている女性の姿を紹介するなど、県内には女性が活躍できる雇用の場がたくさんあることをアピールしています。

また、兵庫県へのUJIターンに関心を持つ人はたくさんいます。兵庫県は、移住相談窓口として「カムバックひょうごセンター」を神戸と東京に開設しており、相談件数は非常に多くなっています。東京の同センターには「カムバックひょうごハローワーク」を併設しており、兵庫に戻ってからの就業の支援も行っています。

国内外からの交流人口を増やす

――インバウンド推進の取り組みについて、お聞かせください。

井戸　人口減少対策のためには、交流人口を増やすことが重要であり、インバウンドにも力を注いでいます。

日本政府観光局の統計によると、2018年の日本全体のインバウンド観光客数は約3100万人ですが、都道府県別の訪問率を勘案して試算すると、大阪は約1100万人、京都は約800万人の一方で、兵庫は200万人弱にすぎません。兵庫県は、圧倒的に水を開けられている状況にあります。

その背景には、情報発信力の差もあると思いますが、交通条件の違いも大きいと考えています。関西国際空港を利用する外国人は、関西を周遊してから東京に行かれる方、もしくは東京から入って関西に来られる方、どちらのケースでも大阪や京都への訪問がメインで、外国人旅行者の大きな動線から兵庫は外れています。

しかし、数々の追い風もあります。関西国際空港、伊丹空港、神戸空港の関西3空港の発着枠や運用時間は、長年見直されていませんでしたが、今年5月、「関西3空港懇談会」で神戸空港の1日当たり最大発着回数の20回拡大（60→80回/日）、運用時間の1時間延長（22→23時まで）が合意されました。今後、国際線就航に向けて努力を続けていきます。

また、ラグビーワールドカップ2019を活用した誘客促進、ワールドマスターズゲームズ2021関西に向けたスポーツツーリズムの振興、2025年大阪・関西万博を契機とした兵庫県の魅力発信の検討なども行い、ツーリズム人口の拡大を図っていきます。

――兵庫県の観光資源の魅力と、それを活かしたツーリズム人口の拡大に向けて、どのような取り組みを進められますか。

井戸　兵庫県は今年、「『日本第一』の塩を産したまち 播州赤穂」（赤穂市）、「日本海の風が生んだ絶景と秘境－幸せを呼ぶ霊獣・麒麟が舞う大地『因幡・但馬』－」（香美町、新温泉町）、「1300年つづく日本の終活の旅～西国三十三所観音巡礼～」（宝塚市、加東市、加西市、姫路市）の3件が新たに日本遺産に登録され、全国最多8件の日本遺産があります。

兵庫県は、摂津・播磨・但馬（たじま）・丹波・淡路という歴史も風土も異なる個性豊かな五国から成ります。豊富な日本遺産が示すように、五国にはそれぞれに特色がありますから、有馬温泉や城崎温泉、湯村温泉などとも組み合わせて、魅力的なコース設計を提案することが大切です。

今、サイクルツーリズムの促進、景観ビューポイントの環境整備、酒蔵やコウノトリなど地域資源を活かした体験型ツーリズムの展開など、五国の資源を活かしたツーリズムの強化を進めています。

また、冬の雪も観光資源です。兵庫県には山地が連なる自然環境があり、遠方に行かなくても、都市部から近いところにスキー場があります。こうした立地の利便性を活かしながら、国内外からの誘客を促進していきます。

兵庫県には有馬や城崎など人気の温泉地があるほか、全国最多8件の日本遺産があり、多様な観光資源がある。写真は左上から時計回りに、有馬温泉、塩の国塩釜上げ（赤穂）、西国三十三所の1つ・一乗寺（加西）、麒麟獅子（因幡・但馬）

2030年の展望を策定

――兵庫県が目指す将来像や2030年の姿、その実現に向けた基本方針について、お聞かせください。

井戸　兵庫県は10年前、2040年までの長期ビジョンを策定しました。また、現在進めている兵庫県地域創生戦略は2020年をターゲットにしています。昨年、兵庫県は設立150周年を迎えましたが、その節目となる年に、2020年と2040年の中間となる2030年の展望を発表しました。

兵庫県の特色は五国の多様性があること、そして明治の開港以来、海外の文明を取り入れ、日本の発展を牽引してきたことです。そこで、2030年の目指す姿として、「五国を活かし 日本を先導 世界につなぐ」を掲げ、生活も人も産業も地域も、すべてがバランスした「すこやか兵庫」の実現を目指すというビジョンを策定しました。そのための基本方針として、「未来の活力」の創出、「暮らしの質」の追求、「ダイナミックな交流・還流」の拡大の3つを打ち出しています。

2030年に向けて今後、AI・IoT・ロボット等の革新技術が浸透し、世界的な大交流時代が到来します。かつての高度経済成長期のやり方は通用せず、自分たちで新たな道を切り開かなくてはなりません。私たちは「すこやか兵庫」の実現に向けて、県民と一緒に努力していきます。

井戸 敏三（いど・としぞう）

兵庫県知事

1945年兵庫県たつの市生まれ。1968年東京大学法学部卒業。同年自治省採用、1995年自治大臣官房審議官、翌1996年兵庫県副知事就任。2001年より現職（現在5期目）。