骨太方針2026閣議決定、17分野に官民投資 投資枠を創設 強い経済築く

2026年7月21日、2026年度の「骨太の方針(経済財政運営と改革の基本方針)」「日本成長戦略」を政府は閣議決定した。「骨太の方針」では、「強い経済」を実現するための政策枠組みの転換を打ち出した。一方で、6月に原案を公表したのち、円安・金利上昇が進んだこともあって、中央銀行の独立性を明示するため、脚注に「日本銀行法第3条に基づき、金融政策の具体的な手法については日銀に委ねられる」との文言が加筆された。 

日本成長戦略では、17の戦略分野・62の主要な製品・技術などに関する「官民投資ロードマップ」や、8つの分野横断的課題に対する対応方針など、国内投資を拡大していくための道筋を示している。同日の経済財政諮問会議・日本成長戦略会議の合同会議で、高市早苗総理大臣は民投資ロードマップについて「17の戦略分野についてワーキンググループを設置し、学識経験者や企業関係者など延べ186人が54回に及ぶ議論を重ねた。過去の産業政策は官主導と言われ、政府に目利きができるのかと言われたが、今回は産学官で練り上げたもの」と説明した。今回のロードマップでは、優先的に投資すべき62の「主要な製品・技術等」を特定、多角的な観点からの総合支援策や、国内投資の内容、規模などを記載している(表参照)。 

戦略分野 製品・技術分野 投資額(記載がない場合は2040年度まで) 投資による経済波及効果(記載がない場合は2040年度まで)
AI・半導体 フィジカルAI(特にAIロボット) 10.5兆円 144.4兆円
フィジカル・インテリジェント・システムの中核を担う半導体 68.0兆円 443.3兆円
バーティカルAI(領域特化型AI) 23.1兆円 222.0兆円
デジタル・サイバーセキュリティ セキュリティの確保された政府・地方公共団体のAX/DX基盤 7.4兆円(2035年度まで) 10.9兆円(2035年度まで)
クラウド・データセンター、蓄電池 32.7兆円(2035年度まで) 107.1兆円(2035年度まで)
自動運転技術 8.2兆円 187.3兆円
情報通信 オール光ネットワーク (APN : All-Photonics Network) 5.9兆円 36.2兆円
量子 量子コンピューティング 10.3兆円 127.5兆円
防衛産業 デュアルユース技術 4.3兆円 117.7兆円
合成生物学・バイオ バイオものづくり 12.8兆円 66.7兆円
バイオ医薬品・再生医療等製品等 20.8兆円 174.9兆円
創薬・先端医療 ファーストインクラス製品・ベストインクラス製品(医薬品、再生医療等製品) 23.4兆円 162.1兆円
革新的デバイス(AI、ロボティクス等)を活用した先端医療 11.6兆円 105.8兆円
資源・エネルギー安全保障・GX 水素等 6.2兆円 85.3兆円
GXケミカル 3.2兆円 75.5兆円
コンテンツ ゲーム 24.5兆円(2033年度まで) 191.4兆円(2033年度まで)
アニメ 3.3兆円(2033年度まで) 93.5兆円(2033年度まで)

これらの施策の裏付けとして、「中長期経済財政計画」では、補正予算依存からの脱却に加え、複数年度にわたる予算や基金ルールの抜本的な見直しを実施するとした。また、通常歳出とは別に、『「強く豊かな日本」投資枠』を創設する。 

地域未来戦略で、戦略的に産業クラスターを形成 

21日に閣議決定されたもう一つの重要な戦略が、「地域未来戦略」だ。計画期間は2030年度までで、強い地域経済の構築を目標としている。この中には、地方に大規模な投資を呼び込み、各地に産業クラスターを戦略的に形成していくための「戦略産業クラスター計画」が盛り込まれている。この計画は、17の戦略分野に関連する企業の大規模投資を起点に産業クラスターを形成するもの。ブロックごと、各地方経済産業局が中心となって「戦略産業クラスター有識者検討会」で計画の素案を策定し、都道府県が候補プロジェクト案件を国に提案、それを受け付けた国が計画を策定する。地域未来戦略に基づく投資は、「強く豊かな日本」投資枠も活用する。計画の実現に向けては、産業クラスター形成に必要な各種インフラ整備に加え、鉄道や造船ドック、ロケット射場のような民間クラスター拠点の整備を進める。17の戦略分野を支えるサプライチェーン投資も、各計画地域から具体的に提案されるものについて、既存の予算とは別枠で大胆に進める、としている。 

 「地域未来戦略」については、この他に都道府県や基礎自治体が、「地域資源」を活用・発展させる計画を策定し、クラスターを形成する「地域産業クラスター計画」と「地場産業成長プラン」を実施、「三類型」で推進する計画だ。 

今後、これらの戦略を踏まえて、政府は「日本成長戦略実行計画」や「地域未来戦略予算パッケージ」を取りまとめる。

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